山西文旅集团：欲在锻造“三大旅游板块”中开疆拓土-乐橙lc88

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　　中国经济时报记者 张琴琴

　　1月25日开幕的山西省十三届人大一次会议上，山西省省长楼阳生在政府工作报告中对旅游业的长篇部署再度传递出了该省锻造黄河、长城、太行三大板块、全力打造文化旅游战略性支柱产业的决心。同日，记者获悉，作为山西打造文化旅游业战略性支柱产业的旗舰企业，山西文旅集团将组建黄河、长城、太行三大旅游板块平台公司，精准发力山西旅游大格局升级版。

　　山西文旅集团2017年8月3日成立之时，山西省省长楼阳生亲自为其挂牌，并代表山西省委省政府对该集团寄予了深切期望。组建山西文旅集团，是山西省委、省政府横下一条心、培育新动能的重大战略举措;是以龙头企业带动文化旅游业加快成为山西战略性支柱产业的重大行动。身负重托的山西文旅集团自此进入山西舆论风眼，一举一动都会牵动众多视线关注。人们纷纷关心，打造山西文化旅游战略性支柱产业，这艘文旅旗舰将如何破题?

　　规划先行 重点突破

　　山西文旅集团成立后，该集团董事长王文保在广泛调研、深入研究基础上制定了该集团“13366”发展路线图。其中，建设文化旅游业的开发运营平台、投融资平台、智慧旅游信息化平台三大平台，打造酒店管理、景区开发运营、智慧旅游、文化创意、旅游地产、投融资等六大主业板块构成其核心内容。

　　这一路线图的关键环节是以整合开发山西省内景区景点旅游资源为抓手，规划、整合、建设、开发、培育一批具有影响力和市场竞争力的支撑项目，以点串线带面打造国内外有影响力的旅游品牌集群。

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　　尽管山西文旅集团整合省属部分国有文旅资产组建而成，但是对于刚刚起步、资金实力较为薄弱的新生儿来说，整合开发山西省内成熟景区景点资源并非易事。就在该集团成立满月有余时，2017山西旅游发展大会召开，山西省省长楼阳生提出了“全力做好黄河、长城、太行三篇旅游大文章”、举全省之力打造“黄河、长城、太行三大旅游板块”。

　　迅速反应 提前布局

　　“三大板块”一经提出，山西文旅集团便迅速响应，立即成立了“三大旅游板块”工作推进领导组，党委书记、董事长王文保亲任组长，总经理高建光担任副组长，领导班子成员悉数上阵，下设考察调研组、合作谈判组、尽职调查组、板块公司筹建组，按照对应工作职能，分头赶赴“黄河、长城、太行”三大旅游板块的重点景区进行实地考察和项目对接。

　　在对接景区资源上，山西文旅集团相继与晋城、长治、吕梁、临汾等市委市政府及所属相关县区政府的主要领导召开工作对接座谈会;对碛口古镇、黄河壶口、运城永济、太行山大峡谷、王莽岭、蟒河、雁门关等三大旅游板块沿线核心景区进行了实地考察调研，与景区资源方、投资方、运营方开展了具体合作谈判。

　　在打通资金渠道上，山西文旅集团与工商银行山西省分行、中国银行山西省分行、建设银行山西省分行等十一家金融机构签订了战略合作协议，在基金管理、资产证券化等方面展开深度合作，助力“三大旅游板块”开发建设。

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　　在引进战略投资上，山西文旅集团与浙旅集团、梧桐树资本、宝能文旅、众信集团等共同探讨了在引进省外资本、激活市场化机制、对接资本市场等方面的合作事宜。

　　在聚合高端人才团队方面，山西文旅集团一方面以深化国资国企改革为契机，面向全国市场化公开选聘经理层，引进专业人才;另一方面，梳理和挖掘内部人才，提供专业技能培训。

　　在一系列调研、交流、研讨、洽谈的基础上，山西文旅集团以山西省旅发委组织制定的三大板块开发规划思路与大纲为指导，紧锣密鼓制定了关于“三大旅游板块”开发建设的规划及实施方案，并率先组建三大旅游板块平台公司。

　　多元化合作模式 整合优质资源

　　据了解，山西文旅集团三大旅游板块平台公司将广泛吸引各级政府、金融机构、战略投资者积极参与，实现股权多元化。对于三大旅游板块核心区域、核心项目，平台公司拟通过控股、参股、委托经营、合作经营等不同模式整合优质景区景点资源，全力锻造黄河长城太行三大旅游板块，全面提升景区品质，推动壶口瀑布、太行山大峡谷等景区创建国家5a级旅游区，创建一批4a级精品景区。

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　　但不可否认的是，对于起步不久的山西文旅集团来说，还面临着诸多困难，在完全市场化重组整合的条件下，优质旅游资源匮乏是该公司最大的短板，同时也面临着专业人才短缺、急需配套政策体系支撑等实际问题。

　　尽管如此，山西文旅集团表示在山西省委省政府、山西省国资委的大力支持下，立足世界眼光、国家名片、山西特色，以国际化、规模化、集群化为要求，有信心、有能力将三大旅游板块打造成为“中国·山西黄河精品旅游带”“山西长城国家历史文化旅游公园”“国内一流、国际知名的太行山全季全天候复合型旅游目的地”，并以三大板块为支撑，建设国家全域旅游示范区，推进文旅产业与其他产业深度融合，发展全域旅游、康养旅游、乡村旅游，推动旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变，加快把文化旅游业培育成战略性支柱产业。